Порядок подготовки и заключения государственных контрактов на закупку и поставку продукции для федеральных государственных нужд

Порядок подготовки и заключения государственных контрактов на закупку и поставку продукции для федеральных государственных нужд (утв. постановлением Правительства РФ от 26 июня 1995 г. N 594) (с изменениями от 23 апреля 1996 г., 1 июля 1997 г., 2 февраля 1998 г., 14 декабря 2006 г.)

I. Общие положения

      1. Настоящий порядок разработан в целях организации деятельности государственных заказчиков в процессе подготовки и заключения государственных контрактов (договоров) на закупку и поставку продукции для федеральных государственных нужд (далее именуется - государственный контракт) и определяет место и роль государственных контрактов, порядок их заключения, структуру и примерную рекомендуемую форму государственного контракта (прилагается).

      2. Государственный контракт является основным документом, определяющим права и обязанности сторон по поставке всех видов продукции для федеральных государственных нужд. На его основе регламентируются экономические, организационно-технические и другие взаимоотношения государственных заказчиков и поставщиков.

      3. Государственный контракт не должен содержать условия, противоречащие действующему законодательству.

      Изменение, расторжение или продление государственного контракта должно осуществляться по соглашению сторон и оформляться дополнительным соглашением, подписываемым сторонами.

      В случае если государственный заказчик по решению Правительства Российской Федерации вносит изменения в государственный контракт или прекращает его действие, он обязан возместить поставщику убытки в соответствии с действующим законодательством.

      Государственный контракт на поставку продукции и товаров (услуг) общегражданского назначения для федеральных государственных нужд должен содержать отдельный раздел об участии субъектов малого предпринимательства в реализации этого контракта на условиях, предусмотренных статьей 14 Федерального закона "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации".

II. Порядок проведения конкурсного отбора

     Утратил силу.

III. Структура и показатели государственного контракта

     12. Государственный контракт считается заключенным, когда сторонами достигнуты соглашения по следующим его основным условиям:

      предмет государственного контракта (параметры конечной продукции, наименование, номенклатура (ассортимент), количество, качество (экономические, экологические и прочие характеристики) и другое);

      приемлемая для обеих сторон цена государственного контракта;

      сроки исполнения государственного контракта;

      права, обязанности и ответственность сторон.

      В государственном контракте могут определяться отдельные этапы производства продукции и содержаться финансовые, организационно-технические и другие условия его исполнения.

      13. Финансовые условия исполнения государственного контракта содержат смету, регламентирующую состав и объем прямых и косвенных расходов, общие издержки производства, связанные с реализацией государственного контракта, согласованные цены.

      Механизм финансирования заказа может включать:

      порядок использования собственных средств поставщиков;

      порядок использования заемных средств банков, предоставляемых поставщику под гарантию государства;

      порядок предоставления прямых займов государственным заказчиком поставщикам;

      размеры и сроки поэтапного покрытия государственным заказчиком расходов поставщика по мере выполнения государственного контракта;

      порядок предоставления авансовых платежей (полного или частичного авансирования поставщиков под государственный контракт);

      виды экономических льгот, предоставляемые поставщикам в соответствии с действующим законодательством.

      Указанные формы финансирования заказа на закупку и поставку продукции для федеральных государственных нужд применяются лишь во взаимоотношениях государственного заказчика с поставщиком.

      В особых случаях в государственном контракте могут содержаться условия разделения издержек, связанных с его реализацией между сторонами - государственным заказчиком и поставщиком.

      Финансовые условия должны предусматривать порядок рассмотрения взаимных претензий и санкции при нарушении требований, установленных государственным контрактом. Эти условия должны также предусматривать право контроля государственного заказчика либо уполномоченного им предприятия, организации или учреждения за расходованием поставщиком и его контрагентами финансовых средств в ходе реализации государственного контракта и оказания ему консультативной помощи без вмешательства в его оперативную деятельность.

      14. Организационно-экономические условия исполнения государственного контракта должны регламентировать:

      порядок ведения работ по заказу и порядок их прекращения по требованию государственного заказчика или по просьбе поставщика;

      сроки и этапы проведения работ и порядок взаимоотношений между их участниками;

      условия продления срока выполнения заказа;

      порядок и сроки пересмотра спецификаций и других отдельных условий государственного контракта;

      условия патентования изобретений, открытий, сделанных при выполнении государственного контракта.

      В государственных контрактах в составе общих издержек могут предусматриваться затраты на переподготовку кадров инженерно-технического и производственного персонала, затраты на сопутствующие, но непосредственно не связанные с выполнением заказа научно-исследовательские, опытно-конструкторские работы и др. Такие затраты должны осуществляться, как правило, в целях обеспечения качества продукции.

      15. В государственном контракте могут содержаться критерии оценки выполнения его условий и эффективности работы поставщика, принципы пересмотра цены и переоценки конечной прибыли по контракту, условия и формы организации приемки и технического контроля, порядок представления поставщиком конечных и промежуточных результатов государственному заказчику и т. д.

      16. Инженерно-технические условия государственного контракта должны содержать характеристики конечной продукции и инженерно-технические параметры его производства:

      наименование продукции (работ, услуг), ее номенклатура (ассортимент), количественные и качественные характеристики;

      научно-технические и технологические требования, предъявляемые государственным заказчиком к условиям производства продукции в рамках заказа;

      требования о соблюдении соответствующих государственных стандартов;

      сведения о наличии сертификата системы качества.

____________________________

Постановление Правительства РФ от 26 июня 1995 г. N 594 "О реализации Федерального закона "О поставках продукции для федеральных государственных нужд" (с изменениями и дополнениями)

Порядок разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация
     Приложение № 1 к порядку разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственныхцелевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация
     Приложение № 2 к порядку разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация

Порядок закупки и поставки продукции для федеральных государственных нужд
     Приложение № 1 к порядку закупки и поставки продукция для федеральных государственных нужд
     Приложение № 2 к порядку закупки и поставки продукции для федеральных государственных нужд

Порядок подготовки и заключения государственных контрактов на закупку и поставку продукции для федеральных государственных нужд
     Приложение к порядку подготовки и заключения государственных контрактов на закупку и поставку продукции для федеральных государственных нужд (Примерная форма)