Научно-образовательные центры

Развитие научно-образовательных и научно-технологических центров, в том числе и для кадровой инфраструктуры наноиндустрии, предусмотрено Федеральной целевой программой "Развитие инфраструктуры наноиндустрии в Российской Федерации на 2008—2010 годы". За развитие приборно-инструментальной составляющей инфраструктуры наноиндустрии в программе закреплено направление 1, в рамках которого предусматриваются приобретение оборудования для оснащения государственных организаций национальной нанотехнологической сети, его монтаж, а также подготовка квалифицированного персонала для его эксплуатации. Указанное направление включает в себя мероприятия по формированию материально-технической базы национальной нанотехнологической сети, включая закупку, поставку, осуществление строительно-монтажных работ, шефмонтажа и пусконаладочных работ по введению в эксплуатацию оборудования для организаций национальной нанотехнологической сети [http://nano.extech.ru/].

В первую очередь научно-образовательные центры ориентированы на создание инфраструктуры опытно-экспериментальных производств, позволяющих университету, при котором создаются НОЦ, выполнять заказные НИОКР на новом качественном уровне, доводить разработки своих лабораторий до опытных образцов.

В части реализации образовательных программ возможности НОЦ пока еще не совсем понятны, скорее всего, они сосредоточатся на программах переподготовки кадров для нужд предприятий ННС региона. Их возможности по переподготовки во многом будут определяться структурой и составом материально-технической базы и ее соответствия нуждам предприятий – партнеров. В части программ высшего и среднеспециального образования, они так же, как и ЦКП, ограничатся, вероятно, возможностью проведения экскурсий и демонстрацией получаемых результатов для широкого круга студентов (требования к чистоте рабочей зоны и т.п. ограничат их образовательные возможности для широкого спектра контингента). Конечно, возможности по организации стажировок и практик в НОЦ более широкие, чем в ЦКП, т.е. это уже не единичные аспиранты, а возможно отдельные группы студентов-магистров из 5-10 человек, но, скорее всего, приоритеты будут отданы хоздоговорным работам, а не образовательным задачам, что рано или поздно приведет к тому, что они будут заинтересованы только в подготовке кадров для своих собственных нужд (что явно видно на примере многих университетских НИИ). Четкого инструмента, стимулирующего НОЦ активно заниматься образовательными задачами, пока нет. Однако с развитием НОЦ появится возможность привлекать творческие группы студентов к реализации конкретных заказных проектов, увеличатся возможности проведения магистрами прикладных исследований и разработок. Однако системно вопрос подготовки кадров для наноиндустрии НОЦ, так же, как и ЦКП не решит, но при этом развитие НОЦ является крайне необходимым, чтобы обеспечить тесную связь предприятий ННС и университетов, обеспечить возможность университетам предлагать на рынке готовые, опытные образцы, а не просто идеи.

Общий перечень НОЦ, создаваемых в рамках программы можно найти в перечне инвестиционных объектов федеральной целевой программы "Развитие инфраструктуры наноиндустрии в Российской Федерации на 2008—2010 годы" (Приложение 5, http://nano.extech.ru/). Их формирование только начинается, но с первых шагов было бы целесообразно, как и в случае с ЦКП, иметь единую федеральную информационную площадку с отрытым доступом и полным перечнем НОЦ и информацией по их видам деятельности, ссылками на их публичные ресурсы, на которых были бы представлены их регулярные отчеты и методические материалы. После ввода НОЦ в эксплуатацию в течение года – двух целесообразно провести их государственную аккредитацию с дальнейшим финансированием на паритетных условиях (на каждый заработанный рубль – рубль бюджетных средств).

Пока НОЦ – это, скорее всего, дополнение (или компонент) ЦКП в части реализации опытно-экспериментальных и образовательных задач в части подготовки кадров высшей квалификации. Так, например, на презентации Научно-образовательного центра (НОЦ) «Нанотехнологии» в Физтехе было отмечено, что по замыслу создателей НОЦ «Нанотехнологии» со временем призван стать центром коллективного пользования. «Каждому институту иметь высокотехнологичное дорогостоящее оборудование бессмысленно, — говорит Павел Тодуа. — Нужно, чтобы оно находилось в одних руках, но было доступно для многих — и научных заведений, и учебных, и коммерческих структур». Первый проректор МФТИ Тимофей Кондранин отметил: - «…мы готовим самый передовой уровень специалистов, ориентированных на исследовательскую деятельность». Т.е. как инфраструктурный объект НОЦ в первую очередь рассматривается как элемент, расширяющий образовательную компоненту ЦКП при подготовке кадров высшей квалификации или же, как этап в создании регионального самоокупаемого ЦКП. Так, например, в МФТИ профессор Тодуа уверен, что центр позволит зарабатывать деньги, во всяком случае, здесь будут к этому стремиться. Для коммерциализации инновационных разработок, осуществляемых в Наноцентре, МФТИ начал взаимодействовать с бизнес-инкубатором Муниципального фонда поддержки предпринимательства и инновационной деятельности Долгопрудного [www.strf.ru].

Вывод: Результаты деятельности ЦКП и НОЦ в принципе поддаются четкому количественному анализу, как посредством совокупности финансовых показателей, так и интегральных, качественных показателей научной и хозяйственной деятельности. В настоящий момент практически никто не сможет ответить на вопрос – «На сколько успешны результаты деятельности того или иного компонента инфраструктуры?», да и просто получить информацию об их возможностях крайне сложно. Как функционируют созданные элементы инфраструктуры тоже неизвестно, так как большинство из них не имеет публичных информационных ресурсов. Для обеспечения необходимого уровня управляемости процессом развития инфраструктуры наноиндустрии целесообразно:

1. создать единый федеральный портал с полной информацией по деятельности ЦКП, НОЦ и иных элементов инфраструктуры наноиндустрии с открытым доступом (например, такую роль на себя мог бы взять проект «НАНОМЕТР» (http://www.nanometr.ru), ставший в последнее время самым популярным ресурсов по нанотематике в России).

2. разработать и периодически осуществлять процедуру государственной аккредитации ЦКП и НОЦ, причем результатом аккредитации должно являться решение о гос. финансировании аккредитованного элемента инфраструктуры на период аккредитации в объемах, паритетных с объемом заработанных ЦКП, НОЦ средств (например, как это реализуется по поддержке ведущих научных школ).

3. обязательным условием аккредитации компонентов инфраструктуры является наличие публичного информационно-методического ресурса, на котором периодически размещается отчетность по утвержденным формам.

4. разработать методику рейтинговой оценки деятельности ЦКП и НОЦ, на основе которой проводить ранжирование ЦКП и НОЦ в базе единого федерального портала, а также осуществлять финансирование аккредитованных компонентов инфраструктуры пропорционально комплексному рейтинговому коэффициенту.

Эти простые организационные меры позволят обеспечить необходимый уровень управляемости компонентов инфраструктуры, эффективность точечной поддержки на основе конкурсных процедур и информационную открытость в части демонстрации достижений и передачи знаний.