Разработка методических рекомендаций по распределению прав на результаты интеллектуальной деятельности между заказчиками работ по договору (контракту) на проведение НИОКР, исполнителями – разработчиками, а также третьими лицами в ходе выполнения совместных исследований и комплексных проектов в сфере нанотехнологий

Наименование проекта «Разработка методических рекомендаций по распределению прав на результаты интеллектуальной деятельности между заказчиками работ по договору (контракту) на проведение НИОКР, исполнителями – разработчиками, а также третьими лицами в ходе выполнения совместных исследований и комплексных проектов в сфере нанотехнологий» (государственный контракт 16.647.11.3009 от 29.06.2011г.)

Заказчик: Министерство образования и науки Российской Федерации

Исполнитель: Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Белгородский государственный национальный исследовательский университет" (ФГАОУ ВПО "Белгородский государственный нацио-нальный университет" (НИУ "БелГУ"), 308015, г. Белгород, ул. Победы, 85.

Федеральная целевая программа «Развитие инфраструктуры наноиндустрии в Российской Федерации на 2008-2011 годы» (направление 3 «Развитие методической составляющей инфраструктуры наноиндустрии»).

Руководитель проекта 
начальник управления научной и инновационной деятельности НИУ «БелГУ» В.В.Мишунин 

Цель проекта 
Создание методического обеспечения для повышения эффективности реализации иннова-ционных проектов в сфере нанотехнологий, а также повышение конкурентоспособности российского сектора исследований и разработок за счет обоснованного распределения прав на результаты интеллектуальной деятельности (РИД), при котором учитываются ин-тересы всех участников совместных исследований и комплексных проектов в сфере нано-технологий.

Полученные результаты
В ходе выполнения работы были проведены:
- анализ существующего зарубежного опыта решения задач распределения прав на РИД между участниками инновационного процесса;
- анализ российского законодательства в области правового регулирования распределения интеллектуальных прав на РИД с определением возможных схем распределения таких прав между участниками инновационного процесса.
- сформирован перечень информации, необходимой для принятия обоснованных решений по управлению интеллектуальными правами.
- выявлено и исследовано влияние на распределение прав на РИД, полученных в результа-те выполнения НИОКР, между участниками инновационного проекта, следующих факто-ров:
- экономических (роль в инновационном проекте, текущая стадия инновационного проек-та, момент входа или выхода из инновационного проекта);
- финансовых (источник финансирования НИОКР, объем финансирования при совмест-ных проектах, порядок финансирования НИОКР, вид инвестируемых ресурсов);
- правовых (порядок распределения прав на РИД, определяемый нормативными актами, наличие предшествующей интеллектуальной собственности, выбор наиболее оптималь-ного способа охраны РИД, форма передачи прав на РИД);
- административных (наделение правами на РИД в процессе приватизации государствен-ного имущества, соответствие условиям обязательного закрепления прав за Российской Федерацией);
- технических (наличие научно-технического задела, материально-технической базы, ква-лифицированных научных специалистов, организационно-управленческой структуры).

Анализ существующего зарубежного опыта решения задач распределения прав на РИД между участниками инновационного процесса показал, что ускоренное продвижение ин-теллектуального ресурса в новые технологии и продукты в наиболее развитых странах мира обеспечивается как закреплением исключительных прав на РИД за исполнителями НИОКР так и наличием дополнительных законодательных инициатив, направленных на стимулирование коммерциализации этих результатов.

В результате анализа российского законодательства в области правового регулирования распределения интеллектуальных прав на РИД были определены четыре основные схемы распределения интеллектуальных прав на РИД:
1) заказчик НИОКР (государственный заказчик) – исполнитель.
2) заказчик НИОКР (государственный заказчик) – исполнитель – соисполнитель.
3) заказчик – исполнители.
4) заказчик НИОКР (инвестор) – исполнитель (подрядчик).
Схемы - «Заказчик - инвестор - исполнитель» или «Заказчик-исполнители» могут быть реализованы в рамках действующего законодательства путем заключения дополнитель-ных договоров о передаче прав на РИД либо в соответствии с главой 77 ГК РФ (если в ре-зультате НИОКР создана единая технология).

Сформированный перечень информации, необходимой для принятия обоснованных реше-ний по управлению РИД включает законодательные нормы и правовую информацию, представленную в документированном виде (правовая информация о РИД с учетом его вида; документы, подтверждающие урегулирование отношений по распределению прав между государственным заказчиком и исполнителем, автором и работодателем, соавтора-ми, исполнителем и третьими лицами).

При изучении возможного влияния на распределение прав между заказчиком НИОКР, ис-полнителем и третьим лицом различных факторов было выявлено, что в случае, когда за-казчиком НИОКР выступает государственный или муниципальный заказчик, в первую очередь надо учитывать административный фактор «соответствие условиям обязательного закрепления прав за Российской Федерацией». Если при заключении договора на НИОКР установлено, что выполнение предполагаемых работ не требует обязательного предостав-ления прав РФ, то основным при распределении прав становится правовой фактор, учиты-вающий установленную законом норму о свободе договора (статьи 421, 1371 ГК РФ). При распределении прав между государственным заказчиком – исполнителем – третьими ли-цами в случае создания единой технологии необходимо учитывать дополнительно финан-совые, технические и экономические факторы с точки зрения наиболее рационального их использования для внедрения технологии на территории Российской Федерации.

В ходе реализации проекта на основании действующего законодательства были разрабо-таны методические материалы для решения вопросов, связанных с отношениями, возни-кающими при распределении прав на РИД, полученные в ходе выполнения НИОКР в сфере нанотехнологий, в том числе за счет или с привлечением средств федерального бюджета либо бюджетов субъектов Российской Федерации.

Методические материалы
- Методические рекомендации по распределению прав на результаты интеллектуальной деятельности между заказчиками работ по договору (контракту) на проведение НИОКР, исполнителями – разработчиками, а также третьими лицами в ходе совместных исследо-ваний в сфере нанотехнологий;
- Методические рекомендации по последовательности действий заказчика для принятия обоснованного решения о распределении прав на РИД, полученные в ходе проведения НИОКР.
Разработанные методические рекомендации согласованы с головной организацией нацио-нальной нанотехнологической сети (Федеральное государственное бюджетное учрежде-ние «Национальный исследовательский центр «Курчатовский институт»). 

Обеспечен доступ к разработанным методическим рекомендациям для 15 организаций: Управление инновационного развития Департамента экономического развития Белгород-ской области, ГОУ ВПО «Белгородский государственный технологический университет им. В.Г. Шухова», ОГУ «Белгородский региональный ресурсный инновационный центр», ЗАО «ЭФКО-НТ», ЗАО «Опытно-экспериментальный завод «ВладМиВа», ООО «Наноа-патит», ЗАО «Прикладные нанотехнологии», ООО «НПФ «НаноТехПром», ОАО «Корпорация «Развитие», ООО «ПенЭко», ООО «Наноапатит», ООО «Термо-ЭНЕРГИЯ БелГУ», Старооскольский технологический институт (филиал) федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Национальный исследовательский технологический университет МИСиС", Управление государственного заказа и лицензирования Белгородской области, ФГОУ ВПО «Белгород-ская государственная сельскохозяйственная академия».

Осуществлено консультирование по использованию методических рекомендаций выше-упомянутым организациям на совещании по вопросу методического обеспечения реализа-ции проектов в сфере наноиндустрии Белгородской области, проведенным Департаментом экономического развития Белгородской области 16 сентября 2011 года.

К основным эффектам от применения результатов выполненной работы можно отнести:
- обеспечение правовой осведомленности участников инновационной деятельности в во-просах распределения интеллектуальных прав в рамках современного правового регули-рования отношений в сфере распоряжения правами на РИД. 
- обеспечение экономической заинтересованности заказчиков, исполнителей и потребите-лей результатов интеллектуальной деятельности в повышении эффективности правовой охраны и использования технологий, создаваемых за счет или с привлечением бюджетных средств;
- ускорение передачи результатов исследований и разработок нанотехнологий в реальный сектор экономики, 
- повышение конкурентоспособности российского сектора исследований и разработок.

______________________

Методические рекомендации по последовательности действий заказчика для принятия обоснованного решения о распространении прав на РИД, полученные в ходе проведения НИОКР (.pdf)

Методические рекомендации по распределению прав на РИД между заказчиками по договору (контракту) на проведение НИОКР, исполнителями – разработчиками, а также третьими лицами в ходе совместных исследований в сфере нанотехнологий (.pdf)

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Белгородский национальный исследовательский институт»